依托科技立烈焰公益服异躲避“洽商”风险

  • 一是制造业向价值链高端环节爬升。从增添值看,高手艺制造业和计谋性新兴财产连结较快增加;重新产物看,前三季度太阳能电池和新动力汽车产量同比别离增加25.1%和21.4%,持续连结较高增速。二是新动能会聚成长。最近几年来,我国当局出台了一系列增进鼓动勉励撑持立异创业的政策行动,2018年我国经济成长新动能指数比上年增加28.7%,连结了高速增加态势。

    为了尽力晋升我国财产链程度,应加年夜科技立异支持力度,出力从以下几个方面发力。

    二是研发投进出格是根本研讨投进缺乏。最近几年来,我国研发投进和研发强度延续晋升,但与发财国度研发投进程度仍存在必然差距。2018年我国研发(R&D)经费接近2万亿元,研发强度为2.2%,连结延续上升态势,但与发财国度3.0%至3.5%的程度比拟仍有不小差距。同时,我国研发经费收入布局题目凸起,侧重于短时间性研发,对持久性根本研讨正视水平不敷。2018年全国根本研讨经费收入占研发收入比重仅为5.5%,较着低于利用研讨11.1%和尝试成长83.3%的程度,也远低于发财国度15%至20%的程度。

    二是进一步完美研发立异系统。强化市场需求指导感化和企业市场主体感化,完美鼓励企业研发的普惠性政策。例如,加年夜研发用度加计扣除、高新手艺企业税收优惠、固定资产折旧等政策落实力度,构成市场、企业、当局、科研机构等多元介入、协同高效的立异管理款式。

    一是持续加年夜研发立异投进。要对准世界科技前沿,增添根本研讨经费收入,完成前瞻性根本研讨、引领性原创功效严重冲破,把焦点手艺和关头手艺紧紧把握在本身手中。积极阐扬当局推销指导感化,指导投资者进进关头范畴、关头行业的上下流环节,加速培养完全的财产链,并逐步增进财产链成长强大和向高端环节爬升。同时,要优化迷信研讨的收入布局,增添面向需求的严重根本性研讨,晋升根本研讨对立异的支持感化。

    三是立异动力和才能依然偏弱。受企业范围缺乏、研发投进缺乏、市场准进、研发轨制不健全等身分制约,企业的立异才能仍显缺乏。另外,固然我国发现专利很多,但缺少严重冲破性、倾覆性手艺。

    2019年第三季度,中经产业景气指数为100.9,比第二季度小幅回落0.4点,持续14个季度在100点之上,烈焰公益服,在连结整体安稳运转的同时,产业经济布局延续优化。

    但也要看到,我国产业全体上处于财产链的中低端环节,关头手艺和焦点零部件自给才能缺乏、根本研发投进偏高等题目仍然存在,需求高度存眷。

    一是关头手艺和焦点零部件依托入口,面对“洽商”风险。按照工信部对全国30多家年夜型企业130多种关头根本资料调研成果显示,32%的关头资料在中国仍为空缺,52%依靠入口,尽年夜大都计较机和办事器通用途理器95%的高端公用芯片,70%以上智能终端处置器和尽年夜大都存储芯片依靠入口。

    三是健全鼓励立异研发机制。健全常识产权庇护轨制,有用庇护人们在立异创业中取得的常识产权,对各类加害常识产权的行动要峻厉冲击;加年夜对研发职员鼓励力度,完美高手艺人材的薪酬系统,进步科研职员待遇程度,激起科技职员研发的积极性;阐扬金融对立异的撑持感化,设立专门撑持高手艺企业的天使投资基金,并加速推动银行展开科技信贷风险抵偿、专利质押风险等营业,进步企业研发积极性。(国度统计局中国经济景气监测中间副主任 吕庆喆)