一是制造业向价值链高端环节爬升。从增添值看，高手艺制造业和计谋性新兴财产连结较快增加；重新产物看，前三季度太阳能电池和新动力汽车产量同比别离增加25.1%和21.4%，持续连结较高增速。二是新动能会聚成长。最近几年来，我国当局出台了一系列增进鼓动勉励撑持立异创业的政策行动，2018年我国经济成长新动能指数比上年增加28.7%，连结了高速增加态势。

为了尽力晋升我国财产链程度，应加年夜科技立异支持力度，出力从以下几个方面发力。

二是研发投进出格是根本研讨投进缺乏。最近几年来，我国研发投进和研发强度延续晋升，但与发财国度研发投进程度仍存在必然差距。2018年我国研发（R&D）经费接近2万亿元，研发强度为2.2%，连结延续上升态势，但与发财国度3.0%至3.5%的程度比拟仍有不小差距。同时，我国研发经费收入布局题目凸起，侧重于短时间性研发，对持久性根本研讨正视水平不敷。2018年全国根本研讨经费收入占研发收入比重仅为5.5%，较着低于利用研讨11.1%和尝试成长83.3%的程度，也远低于发财国度15%至20%的程度。

二是进一步完美研发立异系统。强化市场需求指导感化和企业市场主体感化，完美鼓励企业研发的普惠性政策。例如，加年夜研发用度加计扣除、高新手艺企业税收优惠、固定资产折旧等政策落实力度，构成市场、企业、当局、科研机构等多元介入、协同高效的立异管理款式。

一是持续加年夜研发立异投进。要对准世界科技前沿，增添根本研讨经费收入，完成前瞻性根本研讨、引领性原创功效严重冲破，把焦点手艺和关头手艺紧紧把握在本身手中。积极阐扬当局推销指导感化，指导投资者进进关头范畴、关头行业的上下流环节，加速培养完全的财产链，并逐步增进财产链成长强大和向高端环节爬升。同时，要优化迷信研讨的收入布局，增添面向需求的严重根本性研讨，晋升根本研讨对立异的支持感化。

三是立异动力和才能依然偏弱。受企业范围缺乏、研发投进缺乏、市场准进、研发轨制不健全等身分制约，企业的立异才能仍显缺乏。另外，固然我国发现专利很多，但缺少严重冲破性、倾覆性手艺。

2019年第三季度，中经产业景气指数为100.9，比第二季度小幅回落0.4点，持续14个季度在100点之上，烈焰公益服，在连结整体安稳运转的同时，产业经济布局延续优化。

但也要看到，我国产业全体上处于财产链的中低端环节,关头手艺和焦点零部件自给才能缺乏、根本研发投进偏高等题目仍然存在，需求高度存眷。

一是关头手艺和焦点零部件依托入口，面对“洽商”风险。按照工信部对全国30多家年夜型企业130多种关头根本资料调研成果显示，32%的关头资料在中国仍为空缺，52%依靠入口，尽年夜大都计较机和办事器通用途理器95%的高端公用芯片，70%以上智能终端处置器和尽年夜大都存储芯片依靠入口。

三是健全鼓励立异研发机制。健全常识产权庇护轨制，有用庇护人们在立异创业中取得的常识产权，对各类加害常识产权的行动要峻厉冲击；加年夜对研发职员鼓励力度，完美高手艺人材的薪酬系统，进步科研职员待遇程度，激起科技职员研发的积极性；阐扬金融对立异的撑持感化，设立专门撑持高手艺企业的天使投资基金，并加速推动银行展开科技信贷风险抵偿、专利质押风险等营业，进步企业研发积极性。（国度统计局中国经济景气监测中间副主任 吕庆喆）