产业扶贫挖掉“穷根”
驻村工作队主要从以下几个方面加强党建工作:一是经常和村两委班子成员交心谈心,掌握他们的思想动态,并及时进行引导和疏导,把村两委班子成员思想统一到了上级党委和政府的各项要求上来。二是实施周工作法,每周召开一次工作队员和村两委班子成员例会,汇报检查本周工作落实情况,分析存在问题和原因,安排部署下周工作。三是每月开展一次支部主题党日教育活动,每次确定一个学习主题,工作队员和村两委班子成员全部参加,工作队长亲自给村组干部和党员上党课,并要求全体党员做到四有,即有学习书籍,有参考资料,有学习笔记,有心得体会。主题党日教育活动开展得有正气、接地气,收到了实效。四是湖北保监局组织全局党员干部开展“走穷亲”活动,向驻点村捐款8000元,慰问困难党员。五是有效发挥工作队员作用。工作队员王庆年发挥自己善于与党员群众沟通、亲和力较强的特点,经常与党员群众交朋友,做细致思想工作。村民张炳忠家四口人,一个儿子上大学,一个儿子上初中,曾因没享受到贫困户政策而上访多年。张炳忠爱人王金荣肠梗阻住院,王庆年主动上门探望,得知王金荣的母亲患有严重的类风湿,她又拉着王金荣一起去看望老人,并针对张炳忠的家庭现状,采取了一系列帮扶措施:在教育扶贫上,根据相关政策规定延续对其大儿子的资助,每学期4000元;在产业发展上,鼓励他们种植茶叶,并按政策为其免费提供茶苗;在务工增收上,村集体茶园管护和基础设施建设优先用工。同时在张炳忠小儿子上学的学费上,也正在帮助其向行业申请资助。通过感情交流和解决实际困难,这家人不仅不上访了,还把工作队当亲人看待。通过深入开展入户走访,帮助大家排忧解难,工作队与群众的感情不断加深,许多矛盾化解在了萌芽状态,有力维护了全村的和谐稳定,使荣玉村成为汇湾镇唯一无人上访村。
所谓“引”,一是引入养蜂专业经营主体。竹溪协盈农业技术开发公司来荣玉村发展养蜂业,与39个农户签订土地流转合同及务工协议,流转土地面积32.59亩,支付流转费16296元。流入方在流转土地上建设养蜂花源基地,主要种植油菜和苦荞,并作为蜂源科研和培训基地。二是引进农业龙头企业。在县发改局支持下,工作队促成县巨山公司与荣玉村签订荒山流转合同,流转荒山5000余亩,发展茶叶等种养业,带动43个贫困户就业。新建花椒基地500余亩,仅2016年就组织村民种植花椒苗1万余株,涉及68户。向农户发放蜂箱150套,发展养蜂产业。同时,驻村工作队还争取县农业局和当地政府支持,使荣玉村450亩茶园享受国际农业发展基金项目支持,金额56万元,主要解决肥料和管护等资金问题。在县水利局和当地政府支持下,荣玉村现有茶园和农田被纳入小型农田水利工作项目的设计规划于2018年实施。截至2017年,荣玉村共有市场主体4家,其中当年新成立合作社2家,引入市场主体1家。
在教育扶贫上,湖北保监局要求驻村工作队坚持“两手抓”,一手抓“小”,打基础管长远;一手抓“大”,解决现实需要。
美丽乡村初显雏形
荣玉村有一大半农户居住在高山或偏远地区,当地交通和生活十分不便,并有83%以上的房屋为土木结构的危房。驻村工作队配合当地党委政府,积极开展该村贫困户扶贫搬迁、环境整治等一系列民生工程与美丽乡村建设,收到明显成效。
在民生工程建设上,驻村工作队积极争取当地党委政府支持,从扶贫资金中累计对该村基础设施建设投入300多万元,新建安全饮水塔2座,解决了全村自来水饮用问题;在油坊湾和干沟街两个集中安置点各新增50千伏变压器1台,保障了全村生产和生活用电;架设光纤7公里,为农户提供宽带和电视业务;在高梁寨建设移动4G基站1个、马鞍子建设联通基站1个,7公里范围内可使用无线CPE,实现了全村宽带覆盖;帮助该村硬化公路4处,总长度12公里,解决了全村群众出行难;在该村6个集中安置点修建污水处理化粪池,在干沟街安置点修建垃圾中转站;新建120平方米村级卫生室,方便群众就医治疗;新建800平方米文化广场,使群众休闲娱乐有了活动场所。湖北保监局投入25万元,帮助该村新建面积达450平方米的党员群众服务中心,方便全村群众办理相关业务。
所谓“建”,即在争取当地党政和有关部门及单位支持下,于2017年筹措资金100万元,帮助荣玉村新建起了一个200亩的高效茶园和一个400平方米的茶叶加工车间。这两个项目建成投产后,使该村实现了“三有”,即村集体有了经济收入、贫困户有了流转收入、村民在家门口有了看护茶园和采摘新鲜茶叶的务工收入。村集体还从这两项产业收入中拿出60%对特困户进行帮扶。
2018年,驻村工作队加大措施,调动农户产业发展积极性,动员40个贫困户扩大养蜂箱450笼,预计每笼收益1000元,可增收45万元;发动26个贫困户种植贡菊40亩,预计每亩收益3000元,可增收12万元;探求贫困户和大户合作发展食用菌模式,此项目于今年6月30日动工建设,预计投产后至少可带动50个贫困户就业,每人务工收入有望达到2500元以上。
在安置房建设上,该村共有153户扶贫搬迁对象,工作队通过努力,争取当地党委政府支持,启动了6处房屋集中安置点建设,其中2016年搬迁安置66户,2017年安置87户,实现了扶贫搬迁对象全安置,结束了过去贫困户长期生活在高山上、居住在危房里的历史,代之以美丽整齐、清洁卫生的社会主义现代化新农村。